本期智財新知
一、[歐盟] 自2025年4月1日起，歐洲專利可正式在寮國生效
二、[台灣] 「專利法部分條文修正草案」(第2稿)預告期間外界修正建議之研復說明
三、[台灣] 臺法PPH合作114年7月啟動 提升專利布局效率
四、[加拿大] 關於商標爭議程序，加拿大有新規則施行
一、自2025年4月1日起，歐洲專利可正式在寮國生效
2024年5月13日，歐洲專利局（European Patent Office, EPO）局長與寮國人民民主共和國（寮國）工業暨商業部（Ministry of Industry and Commerce）副部長正式簽署了關於歐洲專利生效的《生效協議》（Validation Agreement）。該協議於2025年4月1日起正式生效，寮國也成為了繼柬埔寨之後，第二個與歐洲專利局簽署生效協議的東南亞國家。
根據該協議，自2025年4月1日起申請的歐洲專利案將可選擇在寮國生效，使歐洲專利人在寮國獲得與歐洲專利組織（European Patent Organisation）的39個成員國相同的法律保護，申請人需在以下二個期限內繳納180歐元的生效費用（validation fee）：
- 歐洲檢索報告公開日起6個月內
- 國際申請進入歐洲階段時的規定期限內
若未於上述期限內繳費，仍有二個月的寬限期。亦即，申請人須於期滿後的二個月內補繳生效費用，惟需額外加收相當於該生效費用50%的滯納金。
另外，歐洲專利案的申請人可以透過「繼續申請程序」（Further Processing）來回復因錯過期限而中斷的申請程序（例如：屆期未繳納進入指定國的官方費用）。而當申請人適用「繼續申請程序」的情形時，可以一併補繳生效官費。然而，若生效費用未於上述期限內繳納，歐洲專利案生效的申請將被視為撤回，該歐洲專利案將無法在寮國生效。
隨著生效協議正式於寮國生效，歐洲專利案的申請人只需在申請時，選擇寮國為指定國，便可使歐洲專利案於寮國生效，簡化了歐洲專利進入寮國的流程。
參考資料：EPO官方新聞連結
洪 鼎杰 （Jason Hung）
瑞智智財團隊 專利師
二、「專利法部分條文修正草案」(第2稿)預告期間外界修正建議之研復說明
經濟部智慧財產局（TIPO）於114年3月21日預告「專利法部分條文修正草案」（第2稿），並於同年4月17日舉行公聽會。針對各界所提修法建議，智慧局經審慎研議，已予以充分審酌並調整草案內容。茲彙整「專利法部分條文修正草案（第2稿）預告期間之外界修正建議暨本局之研復說明」1份。
※詳細內容請參閱下方之連結。
參考資料：經濟部智慧財產局
洪鼎鈞（Ting Chun Hung）
瑞智智財團隊 日本業務負責人
三、臺法PPH合作114年7月啟動 提升專利布局效率
「2025年臺法經貿對話會議」經濟部智慧財產局（TIPO）廖承威局長與法國工業財產局（INPI）局長 Pascal Faure ，於114年5月21日正式簽署臺法「專利審查高速公路（Patent Prosecution Highway, PPH）合作意向書」，並將於114年7月1日正式實施，象徵雙方智慧財產合作邁入新里程。
PPH係透過共享合作雙方的專利專責機關之檢索資訊與審查結果，以減少重複作業，並提升審查效率與品質。此次臺法的PPH之合作，有助申請人加速取得專利，強化全球佈局的競爭力。
智慧局自民國100年推動PPH以來，已與美國、日本及本次新增的法國等七國合作，逐步拓展合作版圖。根據智慧局統計，113年透過PPH申請之平均審結時間僅4.4個月，專利的審查效率顯著優於一般審查所需的14.15個月。
臺法PPH合作將有助打造更友善的跨國專利申請環境，協助企業快速取得專利保護、搶占市場先機。智慧局也將持續與法方深化交流，建構有利兩國產業發展的智慧財產保護體系。
參考資料：經濟部智慧財產局
洪鼎鈞（Ting Chun Hung）
瑞智智財團隊 日本業務負責人
四、關於商標爭議程序，加拿大有新規則施行
加拿大政府自2018年起，推行「智慧財產權戰略」，修正《商標規則（Trademarks Regulations）》，將重點聚焦於提升商標爭議處理程序之效率，並補足現行制度之漏洞。
加拿大智慧財產局（CIPO）指出，現行制度下，商標異議委員會（Trademarks Opposition Board, TMOB）在處理複雜的商標爭議時，可能遭遇當事人利用策略性的拖延程序，例如反覆提出分案申請或濫用聽證程序，導致異議委員會的案件積壓，也加重對造當事人之負擔。
為了解決此類問題，提出諸多修正，修正條文已於2025年4月1日正式生效，重點如下：
建立針對惡意延滯程序的裁罰機制
為防止商標爭議程序中出現惡意拖延情形，CIPO引入新裁罰制度，允許透過線上申請，請求對當事人的特定不當行為進行費用裁定。申請人須具體說明不當行為事由，並提出相關佐證。
依據修正條文，CIPO得對下列行為裁定課予費用：
- 惡意搶註；
- 聽證會前14日內撤回請求；
- 濫用分案申請；
- 其他明顯為延滯程序之不當行為。
針對上述行為，CIPO可依情節輕重裁定兩倍至十倍不等之費用，其中「惡意搶註」為處罰最重者，其裁定金額最高可達該程序申請費的十倍。
當事人欲對另一造當事人提出這樣的費用裁定，需透過線上申請並具體說明其行為事由。CIPO為維持行政中立，不得依職權主動裁罰，並須於處分書中詳載裁定理由、行為性質之判斷依據、金額計算方式及比例原則等考量，以保障程序正當性與當事人程序權利。
證據保密命令機制之建立
為保障當事人在商標爭議程序中所提交之敏感資訊，本次明確規範證據保密命令之申請程序與要件，申請保密命令者，須檢附以下資料：
- 欲保密之證據清單；
- 證據尚未公開之聲明；
- 證據應予保密之具體理由；
- 對造當事人是否同意此請求的明確表示；
- 委員會認為做出保密命令決定前需要的任何其他資訊。
CIPO在審查是否核發保密命令時，須依循加拿大聯邦最高法院
2002年建立的「二階段判斷標準」（Sierra Club Test），要求評估：
（1）證據公開是否構成嚴重風險；
（2）是否存在需保護之重大利益，且保密措施符合比例原則；以及
2021年對「二階段判斷標準」提出三項具體要件：
（1） 證據公開將產生嚴重風險；
（2） 僅透過保密命令方能有效減輕該風險（必要性）；
（3） 保密措施本身須符合比例原則。
即使保密命令已核發，CIPO仍保留日後調整保密範圍或撤銷命令之權限，這樣的機制可以有效解決商標爭議中面臨的營業秘密外流風險，例如生技公司在新藥上市前的商標爭議程序中，得就臨床試驗數據申請保密命令，避免競爭對手透過爭議程序取得敏感資訊。
建構彈性化之案件管理制度
為提升複雜商標爭議案件之處理效率，導入彈性化案件管理制度，得依個案情況將特定案件納入「專案管理」模式。
該模式適用於具備下列情形之一之案件：
- 證據資料龐雜；
- 多案之間具高度關聯性；或
- 存在重大程序延滯之風險。
在專案管理下，CIPO得視個案需要，調整程序期限、彈性安排審理方式，並可合併審理具共同爭點之案件，以減少重複作業、提升資源運用效率。
賦予 CIPO 宣告「官方商標」失效之權限
除一般商標外，加拿大商標法亦對具有公益性質之法人團體，或受公權力實質控制之機關或組織所擁有的「官方標識」提供特殊保護。此類官方商標無需申請展延，長期視為永久有效，因而屢遭詬病。
本次修法導入「公示無效」制度，允許任何人向加拿大智慧財產局（CIPO）提出撤銷請求，經審查認定該官方商標已無繼續保護之必要者，CIPO得公告其不再受加拿大商標法保護，並開放社會大眾申請註冊。
新制度免去以往須向法院提起撤銷訴訟的程序，簡化處理流程並降低撤銷成本。典型案例包括：市政機關改制後仍遺留之標識、公立醫院民營化後繼續占用官方商標等。
本次修法是確立加拿大商標制度現代化的重要里程碑，提供了具參考價值的範本。
參考資料：經濟部智慧財產局
洪鼎鈞（Ting Chun Hung）
瑞智智財團隊 日本業務負責人